為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,保護環(huán)境,保障人體健康,防治環(huán)境噪聲污染,現批準《聲環(huán)境質(zhì)量標準》為國家環(huán)境質(zhì)量標準,并由環(huán)保部與國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。
● 標準名稱(chēng)、編號如下:
聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB 3096 — 2008)
按有關(guān)法律規定,以上標準具有強制執行的效力。
以上標準自2008年10月1日起實(shí)施。
以上標準由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版,標準內容可在環(huán)境保護部網(wǎng)址(bz.mep.gov.cn)查詢(xún)。
自標準實(shí)施之日起,《城市區域環(huán)境噪聲標準》(GB 3096—93)、《城市區域環(huán)境噪聲測量方法》(GB/T 14623—93)廢止。
特此公告。
● 前 言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,防治噪聲污染,保障城鄉居民正常生活、工作和學(xué)習的聲環(huán)境質(zhì)量,制定本標準。
本標準是對《城市區域環(huán)境噪聲標準》(GB 3096—93)、《城市區域環(huán)境噪聲測量方法》(GB/T 14623—93)的修訂,與原標準相比主要修改內容如下:
——擴大了標準適用區域,將鄉村地區納入標準適用范圍;
——將環(huán)境質(zhì)量標準與測量方法標準合并為一項標準;
——明確了交通干線(xiàn)的定義,對交通干線(xiàn)兩側4類(lèi)區環(huán)境噪聲限值作了調整;
——提出了聲環(huán)境功能區監測和噪聲敏感建筑物監測的要求。
本標準于1982年首次發(fā)布,1993年第一次修訂,本次為第二次修訂。
自本標準實(shí)施之日起,GB 3096—93和GB/T 14623—93廢止。
本標準的附錄A為資料性附錄;附錄B、附錄C為規范性附錄。
本標準由環(huán)境保護部科技標準司組織制訂。
本標準起草單位:中國環(huán)境科學(xué)研究院、北京市環(huán)境保護監測中心、廣州市環(huán)境監測中心站。
本標準環(huán)境保護部2008年7月30日批準。
本標準自2008年10月1日起實(shí)施。
本標準由環(huán)境保護部解釋。
● 聲環(huán)境質(zhì)量標準
1. 適用范圍
本標準規定了五類(lèi)環(huán)境功能區的環(huán)境噪聲限值及測量方法。
本標準適用于聲環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與管理。
機場(chǎng)周?chē)鷧^域受飛機通過(guò)(起飛、降落、低空飛越)噪聲的影響,不適用于本標準。
2. 規范性引用文件
本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。
GB 3785 聲級計電、聲性能及測試方法
GB/T 15173 聲校準器
GB/T 15190 城市區域環(huán)境噪聲適用區劃分技術(shù)規范
GB/T 17181 積分評價(jià)聲級計
GB/T 50280 城市規劃基本術(shù)語(yǔ)標準
JTG B01 公路工程技術(shù)標準
3. 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
3.1
A聲級 A-weighted sound pressure level
用A計權網(wǎng)絡(luò )測得的聲壓級,用LA表示,單位dB(A)。
3.2
等效連續A聲級 equivalent continuous A-weighted sound pressure level
簡(jiǎn)稱(chēng)為等效聲級,指在規定測量時(shí)間T內A聲級的能量平均值,用LAeq,T表示,(簡(jiǎn)寫(xiě)為L(cháng)eq), 單位dB(A)。除特別指明外,本標準中噪聲值皆為等效聲級。
根據定義,等效聲級表示為:
式中:LA——t時(shí)刻的瞬時(shí)A聲級;
T——規定的測量時(shí)間段。
3.3
晝間等效聲級 day-time equivalent sound level、夜間等效聲級night-time equivalent sound level
在晝間時(shí)段內測得的等效聲級A聲級稱(chēng)為晝間等效聲級。用Ld表示,單位dB(A)。
在夜間時(shí)段內測得的等效聲級A聲級稱(chēng)為夜間等效聲級。用Ln表示,單位dB(A)。
3.4
晝間 day-time、夜間 night-time
根據《中華人民共和國噪聲污染防治法》,“晝間”是指6:00至22:00的時(shí)段,“夜間”是指22:00至次日6:00的時(shí)段。
縣級以上人民政府為環(huán)境噪聲污染防治的需要(如考慮時(shí)差、作息習慣差異等)而對晝間、夜間的劃分另有規定的,應按其規定執行。
3.5
最大聲級 maximum sound level
在規定測量時(shí)間內對頻發(fā)或偶發(fā)噪聲事件測得的A聲級最大值,用Lmax表示,單位dB(A)。
3.6
累積百分聲級 percentile sound level
用于評價(jià)測量時(shí)間段內噪聲強度時(shí)間統計分布特征的指標,指占測量時(shí)間段一定比例的累積時(shí)間內A聲級的最小值,用LN表示,單位為dB(A)。最常用的是L10、L50和L90,其含義如下:
L10——在測量時(shí)間內有10%的時(shí)間A聲級超過(guò)的值,相當于噪聲的平均峰值。
L50——在測量時(shí)間內有50%的時(shí)間A聲級超過(guò)的值,相當于噪聲的平均中值。
L90——在測量時(shí)間內有90%的時(shí)間A聲級超過(guò)的值,相當于噪聲的平均本底值。
如果數據采集是按等間隔時(shí)間進(jìn)行的,用LN也表示有N%的數據超過(guò)的噪聲級。
3.7
城市 city、城市規劃區 urban planning area
城市是指國家按行政建制設立的直轄市、市和鎮。
由城市市區、近郊區以及城市行政區域內其他因城市建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域,為城市規劃區。
3.8
鄉村 rural area
鄉村是指除城市規劃區以外的其他地區,如村莊、集鎮等。
村莊是指農村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
集鎮是指鄉、民族鄉人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農村一定區域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮。
3.9
交通干線(xiàn) traffic artery
指鐵路(鐵路專(zhuān)用線(xiàn)除外)、高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通線(xiàn)路(地面段)、內河航道。應根據鐵路、交通、城市等規劃確定。以上交通干線(xiàn)類(lèi)型的定義參見(jiàn)附錄A。
3.10
噪聲敏感建筑物 noise-sensitive buildings
指醫院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。
3.11
突發(fā)噪聲 burst noise
指突然發(fā)生、持續時(shí)間較短,強度較高的噪聲。如鍋爐排氣、工程爆破等產(chǎn)生的較高噪聲。
4. 聲環(huán)境功能區分類(lèi)
按區域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求,聲環(huán)境功能區分為以下五種類(lèi)型:
0類(lèi)聲環(huán)境功能區:指康復療養區等特別需要安靜的區域。
1類(lèi)聲環(huán)境功能區:指以居民住宅、醫療衛生、文化體育、科研設計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區域。
2類(lèi)聲環(huán)境功能區:指以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區域。
3類(lèi)聲環(huán)境功能區:指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域。
4類(lèi)聲環(huán)境功能區:指交通干線(xiàn)兩側一定區域之內,需要防止交通噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域,包括4a類(lèi)和4b類(lèi)兩種類(lèi)型。4a類(lèi)為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內河航道兩側區域;4b類(lèi)為鐵路干線(xiàn)兩側區域。
5. 環(huán)境噪聲限值
5.1 各類(lèi)聲環(huán)境功能區使用于表1規定的環(huán)境噪聲等效聲級限值。
表1 環(huán)境噪聲限值 單位dB(A)
聲環(huán)境功能區類(lèi)別
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時(shí)段
|
||
晝間
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夜間
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0類(lèi)
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50
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40
|
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1類(lèi)
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55
|
45
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2類(lèi)
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60
|
50
|
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3類(lèi)
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65
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55
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4類(lèi)
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4a類(lèi)
|
70
|
55
|
4b類(lèi)
|
70
|
60
|
5.3 在下列情況下,鐵路干線(xiàn)兩側區域不通過(guò)列車(chē)時(shí)的環(huán)境背景噪聲限值,按晝間70 dB(A)、夜間55 dB(A)執行。5.2 表1中4b類(lèi)聲環(huán)境功能區類(lèi)別環(huán)境噪聲限值,適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評價(jià)文件通過(guò)審批的新建鐵路(含新開(kāi)廊道的的增建鐵路)干線(xiàn)建設項目?jì)蓚葏^域;
a)穿越城區的既有鐵路干線(xiàn);
b)對穿越城區的既有鐵路干線(xiàn)進(jìn)行改建、擴建的鐵路建設項目;
既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運營(yíng)的鐵路或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過(guò)審批的鐵路建設項目。
5.4 各類(lèi)聲環(huán)境功能區夜間突發(fā)噪聲,其最大聲級超過(guò)環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15 dB(A)。
6. 環(huán)境噪聲監測要求
6.1 測量?jì)x器
測量?jì)x器精度為2型及2型以上的積分平均聲級計或環(huán)境噪聲自動(dòng)監測儀器,其性能需符合GB 3785 和GB/T 17181 的規定,并定期校驗。測量前后使用省校準器校準測量?jì)x器的示值偏差不得大于0.5 dB,否則測量無(wú)效。聲校準器應滿(mǎn)足GB/T 15173 對1級或2級聲校準器的要求。測量時(shí)傳聲器應加防風(fēng)罩。
6.2 測點(diǎn)選擇
根據監測對象和目的,可選擇以下三種測點(diǎn)條件(指傳聲器所置位置)進(jìn)行環(huán)境噪聲的測量:
a) 一般戶(hù)外
距離任何反射物(地面除外)至少3.5m外測量,距地面高度1.2m以上。必要時(shí)可置于高層建筑上,以擴大監測受聲范圍。使用監測車(chē)輛測量,傳聲器應固定在車(chē)頂部1.2m高度處。
b) 噪聲敏感建筑物戶(hù)外
在噪聲敏感建筑物外,距墻壁或窗戶(hù)1m處,距地面高度1.2m以上。
c) 噪聲敏感建筑物室內
距離墻面和其他反射面至少1m,距窗約1.5m處,距地面1.2~1.5m高。
6.3 氣象條件
測量應在無(wú)雨雪、無(wú)雷電天氣、風(fēng)速5m/s以下時(shí)進(jìn)行。
6.4 監測類(lèi)型與方法
根據監測對象和目的,環(huán)境噪聲監測分為聲環(huán)境功能區監測和噪聲敏感建筑物監測兩種類(lèi)型,分別采用附錄B和附錄C規定的監測方法。
6.5 測量記錄
測量記錄應包括以下事項:
a) 日期、時(shí)間、地點(diǎn)及測定人員;
b) 使用儀器型號、編號及其校準記錄;
c) 測定時(shí)間內的氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速、雨雪等天氣狀況);
d) 測量項目及測定結果;
e) 測量依據的標準;
f) 測定示意圖;
g) 聲源及運行工況說(shuō)明(如交通噪聲測量的交通流量等);
h) 其他應記錄的事項。
7. 聲環(huán)境功能區的劃分要求
7.1 城市聲環(huán)境功能區的劃分
城市區域應按照GB/T 15190 的規定劃分聲環(huán)境功能區,分別執行本標準規定的0、1、2、3、4類(lèi)聲環(huán)境功能區環(huán)境噪聲限值。
7.2 鄉村聲環(huán)境功能的確定
鄉村區域一般不劃分聲環(huán)境功能區,根據環(huán)境管理的需要,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)可按以下要求確定鄉村區域適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求:
a) 位于鄉村的康復療養區執行0類(lèi)聲環(huán)境功能區規定;
b) 村莊原則上執行1類(lèi)聲環(huán)境功能區要求,工業(yè)活動(dòng)較多的村莊以及有交通干線(xiàn)通過(guò)的村莊(指執行4類(lèi)聲環(huán)境功能區要求以外的地區)可局部或全部執行2類(lèi)聲環(huán)境功能區要求;
c) 集鎮執行2類(lèi)聲環(huán)境功能區要求;
d) 獨立于村莊、集鎮之外的工業(yè)、倉儲集中區執行3類(lèi)聲環(huán)境功能區要求;
e) 位于交通干線(xiàn)兩側一定距離(參考GB/T 15190第8.3條規定)內噪聲敏感建筑物執行4類(lèi)聲環(huán)境功能區要求。
8. 標準的實(shí)施要求
本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)負責組織實(shí)施。
為實(shí)施本標準,各地應建立環(huán)境噪聲監測網(wǎng)絡(luò )與制度、評價(jià)聲環(huán)境質(zhì)量狀況、進(jìn)行信息通報與公示、確定達標區和不達標區、制訂達標區維持計劃與不達標區削減計劃,因地制宜改善聲環(huán)境質(zhì)量。
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